6月21日至22日,綿陽(yáng)市園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)舉行,省委常委、市委書記曹立軍出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記來(lái)川視察重要指示精神,全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,進(jìn)一步凝聚高度重視園區(qū)建設(shè)思想共識(shí),激發(fā)大抓快抓園區(qū)建設(shè)干勁熱情,堅(jiān)定信心、錨定目標(biāo),真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),以園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)帶動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展,為加快建設(shè)中國(guó)科技城、全力打造成渝副中心提供堅(jiān)實(shí)支撐。
市人大常委會(huì)主任付康,市政協(xié)主席李亞蓮出席大會(huì)。市委副書記王華蓉主持大會(huì)。
大力實(shí)施“園區(qū)提質(zhì)、企業(yè)滿園”行動(dòng)、全力推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,是市委針對(duì)綿陽(yáng)園區(qū)發(fā)展實(shí)際、把握發(fā)展階段性特征作出的重大部署。啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),各縣(市、區(qū))、園區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門高度重視、迅速行動(dòng),攻堅(jiān)克難、奮勇爭(zhēng)先,全市園區(qū)重大項(xiàng)目加快建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模加快壯大、設(shè)施配套加快完善、發(fā)展質(zhì)效加快提升,呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、欣欣向榮的新氣象。兩天時(shí)間里,與會(huì)人員分組觀摩了全市12個(gè)工業(yè)園區(qū)。各地紛紛端出“招牌菜”、亮出“鎮(zhèn)園之寶”,全面展示了園區(qū)建設(shè)的主要成效和特色亮點(diǎn)。大家一路走一路看、一路聽一路議、一路評(píng)一路比,紛紛認(rèn)為感悟深、收獲大,既交流了經(jīng)驗(yàn)、找到了不足,更拓寬了思路、明確了舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)了推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的信心和干勁。
22日下午的大會(huì)上,曹立軍作了講話,充分肯定全市園區(qū)建設(shè)發(fā)展取得的成績(jī),感謝省級(jí)部門、省屬大型國(guó)企、省級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)綿陽(yáng)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的關(guān)心支持。他指出,園區(qū)是改革開放的試驗(yàn)田、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體,是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎,產(chǎn)業(yè)要發(fā)展、經(jīng)濟(jì)要做強(qiáng),希望在園區(qū)、出路也在園區(qū)、重點(diǎn)還在園區(qū)。要科學(xué)審視綿陽(yáng)園區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀,充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的必要性、緊迫性,思想上再加壓、行動(dòng)上再加力,全力以赴推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展再上臺(tái)階。
曹立軍強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握?qǐng)@區(qū)高質(zhì)量發(fā)展著力重點(diǎn),加快蹚出一條園區(qū)特色化、集約化發(fā)展路子。聚焦產(chǎn)業(yè)定位優(yōu)化空間布局。整合優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套,加快推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)質(zhì)企業(yè)向園區(qū)集聚;科學(xué)布局新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善信息聯(lián)通、資源配置、利益保障機(jī)制,引導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合理布局、有序發(fā)展;加強(qiáng)動(dòng)態(tài)評(píng)估認(rèn)定,指導(dǎo)支持園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、市級(jí)特色(專業(yè))園區(qū),每年認(rèn)定授牌一批市級(jí)特色(專業(yè))園區(qū)并定期評(píng)估。聚焦壯大優(yōu)勢(shì)培育“鎮(zhèn)園之寶”。做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè),大力實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)梯次培優(yōu)行動(dòng),推動(dòng)形成梯次發(fā)展、結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體;集中力量招大引強(qiáng),聚焦產(chǎn)業(yè)新賽道和“專精特新”方向,針對(duì)性建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,著力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈和生態(tài)圈;著力打造“綿陽(yáng)品牌、中國(guó)品質(zhì)”,支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量獎(jiǎng)、地理標(biāo)志、老字號(hào)等名品名牌,積極參與“城市形象推廣、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介、特色產(chǎn)品推銷”活動(dòng),不斷提高綿陽(yáng)品牌知名度、影響力和市場(chǎng)占有率。聚焦做靚形象提升承載能力。加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式,支持園區(qū)、企業(yè)采用多種形式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房;高效集約利用土地,大力開展“畝均論英雄”攻堅(jiān),深入實(shí)施“清閑促建”行動(dòng),努力以最少土地投入獲得最大產(chǎn)出效益;持續(xù)完善功能配套,大力推行園區(qū)、景區(qū)、城區(qū)“三區(qū)合一”模式,加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共服務(wù)和生活配套設(shè)施,提高精細(xì)化管理水平。聚焦激發(fā)活力創(chuàng)新體制機(jī)制。推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新,優(yōu)化園區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,鼓勵(lì)園區(qū)探索創(chuàng)新用人體制機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各類人員積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,鼓勵(lì)園區(qū)與實(shí)力雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富的園區(qū)運(yùn)營(yíng)企業(yè)合作,積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng),推動(dòng)園區(qū)由“政府投資、政府建園、政府管理”向“社會(huì)投資、市場(chǎng)建園、公司化運(yùn)營(yíng)”轉(zhuǎn)變;推進(jìn)科技協(xié)同創(chuàng)新,大力實(shí)施園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)全覆蓋行動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所、高校等開展創(chuàng)新協(xié)作、科技攻關(guān),共同推進(jìn)科技成果加速轉(zhuǎn)化。聚焦優(yōu)化環(huán)境提高服務(wù)質(zhì)效。大力實(shí)施“暖企”行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)國(guó)省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)市場(chǎng)主體等政策措施,常態(tài)化開展“面對(duì)面聽取意見、實(shí)打?qū)嵔鉀Q問(wèn)題”活動(dòng),千方百計(jì)幫助園區(qū)企業(yè)紓困解難;持續(xù)提升行政效能,深化“放管服”改革,大力推行“一窗受理、集成服務(wù)”和“一網(wǎng)通辦”,進(jìn)一步優(yōu)化審批辦事流程、縮減辦結(jié)時(shí)限;深入推進(jìn)放權(quán)賦能,推動(dòng)下放權(quán)限進(jìn)駐園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,不斷擴(kuò)大園區(qū)自主權(quán),實(shí)現(xiàn)園區(qū)事園區(qū)辦、企業(yè)辦事不出園。
曹立軍強(qiáng)調(diào),要全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),迅速掀起推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展蓬勃熱潮。壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,市“園區(qū)提質(zhì)、企業(yè)滿園”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)職責(zé);各專項(xiàng)工作組要細(xì)化工作措施,確保工作有力有序有效推進(jìn);各園區(qū)黨工委、管委會(huì)要在全國(guó)全省園區(qū)中找坐標(biāo)、爭(zhēng)位次;各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)對(duì)所屬園區(qū)領(lǐng)導(dǎo),全力支持園區(qū)發(fā)展壯大。落細(xì)落實(shí)要素保障,市級(jí)相關(guān)部門要深入一線、靠前指揮,做實(shí)做細(xì)要素保障,齊心協(xié)力為園區(qū)發(fā)展解難題、辦實(shí)事。逗硬碰硬考核獎(jiǎng)懲,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,督促激勵(lì)園區(qū)競(jìng)相發(fā)展、力爭(zhēng)上游,形成比學(xué)趕超濃厚氛圍。 會(huì)上,王華蓉通報(bào)了園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)價(jià)結(jié)果;市委常委、副市長(zhǎng)梁磊宣讀了《關(guān)于公布首批綿陽(yáng)市特色(專業(yè))園區(qū)名單和培育名單的通知》;與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為綿陽(yáng)市京東方新型顯示產(chǎn)業(yè)園、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、惠科新型顯示產(chǎn)業(yè)園、激光技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園、特鋼產(chǎn)業(yè)園、健康食品產(chǎn)業(yè)園、專用服裝產(chǎn)業(yè)園首批7個(gè)特色(專業(yè))園區(qū)授牌;涪城區(qū)、三臺(tái)工業(yè)園區(qū)、綿陽(yáng)科技銀行、綿陽(yáng)高新埃克森新能源科技公司、市發(fā)改委、市經(jīng)信局先后發(fā)言。
省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省科技廳等省級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo),部分省屬大型國(guó)企及省級(jí)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,市四套班子領(lǐng)導(dǎo),市“法檢”兩長(zhǎng),各縣(市、區(qū))、園區(qū)和市直部門負(fù)責(zé)同志,部分在綿科研院所、高等院校、國(guó)有企業(yè)、平臺(tái)公司、金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等參加觀摩或大會(huì)。